千百年来的桂林，依山而建，人们傍水而居。拥有一条漓江，是桂林最大的财富与骄傲。但同时，也注定了桂林人要为这条属于世界的漓江，承担更多的历史责任。
工业发展的环境限制，产业扩张的土地局促，犹如两只巨大的“石锁”，死死扯着桂林发展的后腿。自上世纪80年代以来，保护漓江与发展经济的矛盾，始终困扰着生活在这座呈梭状发展城市里的人们。
在历史车轮的进程中，城市空间的日趋窘迫、交通环境日益拥堵、漓江生态环境承载能力的逐渐饱和，令寻求城市突围成为桂林刻不容缓的目标。
向西发展桂林30年规划的必然
在桂林市城市规划设计研究院院长韦伟看来，桂林城市的向西发展是历史的必然。尽管临桂新区的建设年才正式拉开序幕，可实际上，早在年国务院审批通过的第一版《桂林城市总规》中，就涵盖了向西发展的城市规划内容。
“最早的时候是考虑向临桂发展工业区，做了12平方公里的规划，叫西城区。”韦伟告诉记者，由于桂林城市地理环境的特殊性，一切发展都必须以保护漓江为前提。而只有西部，最符合这一发展理念。
从年开始，有关向西发展的构想就一直没有停止过。到了年，由清华大学和桂林市共同编制的第二版《桂林城市总规》获得了国务院批准，其中再次提出了向西发展的具体规划。“这时的临桂，已经由最初时规划的工业区，变成了一个城市副中心。”
跳出漓江保护漓江桂林明确城市发展战略
实现城市突围的核心就是保护漓江。俯看桂林的版图，漓江由北向南一线贯通，至南溪公园蜿蜒向东，经大圩又垂直向南，三面都不适宜进行拓展。唯有向西，才是保护漓江的最佳发展战略。
年，由清华大学和桂林市共同编制的《桂林市城市总体规划》，获得了国务院批准，同意桂林发展在跳出漓江的同时保护漓江。这是桂林发展史上的一次重大转折，也是一个需要智慧、勇气和胆略的决策。
年，中共桂林市委三届二次全会，确立“多中心、多组团式、重点西移、兼顾东延、适度发展南北向”的发展规划。
年5月，市委三届三次全会确立“开发西部、优化中部、提升东部，适度发展南北部”的思路，把以临桂为重点的桂林西部，打造成承接产业转移的首选之地和主要平台。规划中的临桂新区，面积比桂林老城区还大，规划定位为桂林产业发展中心、物流中心及行政商务服务中心。
年8月20日，时任自治区党委书记刘奇葆为桂林向西发展的思路作出了战略定位——保护漓江，发展临桂，再造一个新桂林。
这一战略部署，进一步为桂林城市发展明确了战略方向，奏响了桂林西扩序曲。
梦想与责任再造一个新桂林
年9月8日晚，中央电视台新闻频道“喜迎十七大和谐中国行——走进桂林”节目，一个小插曲让人印象深刻：时任桂林市委书记高雄拿出一个装着漓江水的玻璃瓶对观众说：这是漓江的水，清澈、甘甜，达到国家饮用二类水标准。要永远保持这个标准，这是桂林历届党委、政府都要守住的底线。守住漓江的水，就是守住我们的家园。高雄的一番话，寓意深远。
再造一个新桂林，不仅是桂林人谋求发展的一个新梦想，更是对历史的一份责任。
历经13次的修改，当临桂新区全貌的一幅幅规划效果图呈现在眼前之时，我们感到的是激动、振奋与憧憬。新区建设坚持“桂林模式”，这一模式的核心就是城景交融，走生态绿色城建之路，不仅要让新区活起来、富起来、强起来，还要使之绿起来、美起来，实现“绿、美、活、富、强”的和谐发展。
规划中的临桂新区：“造城先造景，造房先造绿”，不仅努力寻求人与环境的和谐共生，而且还将得天独厚的自然环境条件，和周围山体与水体景观引入城市新区，使人工与自然环境浑然一体，既体现桂林“山—水—城”的城市特色，又融入更多现代的时尚元素。
在年举办的桂林——港澳经贸文化活动周投资环境推介会上，临桂新区建设成为了客商们 年的全国“两会”期间，时任总书记胡锦涛说：“桂林很美，是一颗明珠。”而在当时的桂林人心里，即将崛起的临桂新区则将是又一颗更加璀璨的产业“明珠”，在不久的将来必将绽放更加绚丽夺目的光彩。
向西发展是历史的必然
——访桂林市城市规划设计研究院院长韦伟
世上的任何事情，都不是一蹴而就的。临桂新区的建设也是一样。
“保护漓江，发展临桂，再造一个新桂林。”年由刘奇葆提出的这一发展战略定位，虽然只有短短15个字，却饱含了桂林发展的丰富内涵。
对于桂林向西发展的战略规划、历史进程，市城市规划设计研究院院长韦伟是最清楚的人之一。韦伟说，《桂林城市总规》从年的第一版到年的第二版，都规划了向西发展。年规划中，在保留第一版规划的临桂工业区的基础上，还增加了仓储用地和火车站的规划，功能开始得到丰富。然而，当时行政中心和文化中心等内容的规划，实际上是放在了琴潭。
年是真正改变临桂命运的一年。刘奇葆提出的15字发展战略，确立了临桂新区的核心地位。而真正的临桂新区规划，也正式在这一年开始。
回忆当初，韦伟至今仍记忆犹新。“为了做规划去了无数次临桂，当时我们就一手拿着地形图，爬上临桂新区内的一座座高山，在杂草丛生的荒地中勾画新区的蓝图。”他说。
最困难的问题有两个，一是把已经规划好的工业区更改为城市中心，二就是水的问题。韦伟回忆，临桂新区的规划在当时属于重大规划调整。那时秧塘工业园已经上马，为了确保新区用地，这一工业区被压缩了，同时在苏桥重新规划了一块工业产业带。而水的问题则通过反复论证，最终决定了现在所采用的用水方式。
整个规划前前后后修改了共10余次，直到年的4月下旬，最终版的临桂新区规划才得以正式出炉。“从现在的建设成果来看，临桂新区与当时所提出的战略构想是协调一致的。”韦伟对临桂的未来信心满满。
■大事记
年，由清华大学和桂林市共同编制的《桂林市城市总体规划》，获得了国务院批准，同意桂林发展在跳出漓江的同时保护漓江。
年，中共桂林市委三届二次全会，确立“多中心、多组团式、重点西移、兼顾东延、适度发展南北向”的发展规划。
年5月，市委三届三次全会确立“开发西部、优化中部、提升东部，适度发展南北部”的思路，把以临桂为重点的桂林西部，打造成承接产业转移的首选之地和主要平台。规划中的临桂新区，面积比桂林老城区还大，规划定位为桂林产业发展中心、物流中心及行政商务服务中心。
年8月20日，时任自治区党委书记刘奇葆为桂林向西发展的思路作出了战略定位——保护漓江，发展临桂，再造一个新桂林。
年4月11日，临桂新区中心区城市设计选出优胜方案。
年5月4日，中共桂林市临桂新区工作委员会、桂林市临桂新区管理委员会正式成立。
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