为科学编制桂林市应急体系建设“十四五”规划，进一步提升全市应急管理水平，促进应急事业发展，9月3日开始，市应急局牵头对各县(市、区)、相关行业和部分重点企业开展了桂林市应急体系建设“十四五”规划编制调研。调研工作由市应急局党组成员张同胜带相关科室负责人、第三方编制单位参加。
本次调研工作主要采取座谈会、实地考察的形式展开。主要围绕“十三五”时期应急管理主要成就和主要经验、存在的突出问题；“十四五”时期应急管理面临的形势；“十四五”时期的应急体系建设主要建设思路；对应急体系建设“十四五”规划编制的建议等重点内容进行调研。调研组了解到，基层应急管理工作薄弱，目前存在的困难有：大部分县、市(区)的乡镇都未成立应急管理机构，也没有专职的应急管理工作人员，难以打通应急救援“最后一公里”；应急预案不实用、防灾减灾救灾基础设施建设滞后，综合防范、应对处置重特大突发事件能力明显不足；应急保障能力不足，应急车辆、应急救援设备、应急物资储备等硬件条件落后，缺乏综合性应急救援队伍，迫切需要建立应急专家队伍，充实应急救援力量；基层应急信息化建设亟需加强，缺乏专业技术人员，对设备使用不熟练，应急指挥平台建设上下衔接不畅；企业安全生产主体责任难以落实，对非法移动加油站等非法行为监管难度大等。
调研过程中，调研组也实地考察了展卓通航应急救援基地、绳索基地训练点、阳朔县综合管理应急指挥中心及森林防灭火营房建设点。
通过此次调研，调研组了解了目前基层应急管理工作现状和存在的短板，发现了基层应急管理工作的一些创新做法，收集了各县(市、区)和各相关行业的专家对应急体系建设“十四五”规划提出的宝贵意见建议，为下一步的规划编制工作打下了良好基础。
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