一、临桂新区的规划由来
80年代的漓江，江面是湛蓝色的，泛光见底。江边卖鱼的渔民，鱼篓里都是金鲤鱼，那个感觉，就像置身于神话故事之中。20世纪初的时候，由于人为对环境的破坏，漓江的水已经受到严重污染，甚至水位下降。漓江代表的意义和内涵已经超越了一条河流本身，她是桂林山水之魂，更是一张世界瞩目的“中国名片”为了保护生态环境，保护漓江，年，由清华大学和桂林市政府历时20个月共同编制的《桂林市城市总体规划》，获得了国务院批准，同意桂林发展在跳出漓江的同时保护漓江。这是桂林发展史上的一次重大转折，也是一个需要智慧、勇气和胆略的决策。在历史上对一座城市的规划耗时20个月的时间是绝无仅有的。年自治区党委、政府确定“保护漓江、发展临桂，再造一个新桂林”的发展战略。
二、地标性建筑的规模及功能
○一院两馆——年2月，项目正式开建，占地.5亩，总投资15.53亿元（实际14.46亿元）总建筑面积10.6万方（大剧院1.95万方，高度45米、博物馆3.13万方、图书馆3.15万方）。该建筑是桂林市最具规模的地标性建筑。↓
○创业大厦——年6月1日开建，年上半年封顶，19层，楼高76.8米，占地16.76万平方米。可抗8级地震。是桂林市政府及各个行政部门集中办公的地方。↓
○桂林国际会展中心——占地亩，计划投资35.8亿元。建成后可举办国际赛事，召开国内高端会议，总建筑面积33万平方米。分两期建设，一期10万方的会议中心、10万方四星级酒店、3万方商务中心。↓
○金融大厦——总高35层，.6米，屋顶可直接起降直升飞机。附楼A：桂林银行总部、附楼B：投资发展有限公司对外业务、附楼C：人的大型会议中心。9部客用电梯，一部货梯。33楼有一个观光平台。是桂林金融行业最具规模的办公场所。↓
○市民广场——.5亩（18.7万平方米）地下5.6万平方米，地下人防工程能容下5万人。是目前桂林市面积最大的广场。↓
○桂林广电中心——年9月开工，占地46.8亩，投资3.5亿元。工程设计有平米演播厅和平米演播厅各一个，6个80-平方米演播厅、录音棚。桂林人民广播电台、桂林电视台、桂林广播电视发射台、桂林广播电视报社都将入驻集中办公。↓
○桂林日报社传媒中心——年10月6日动工，建筑面积2.69万平方米，高72.3米，共17层，投资1.亿元。↓
○新城商务酒店（宏谋大酒店）——五星级酒店，项目于年建设，占地2.5万平米，工程投资5亿元。项目用于政务服务、商务办公、酒店服务为一体的多功能服务。一栋26层的五星级标准酒店，一栋19层的办公楼。该建筑由桂林市临桂新区城市建设有限公司承建，桂林市建筑研究设计院设计。两栋楼一高一低，由廊桥相连，形成一个“H”形。↓
○环城水系——临桂新区全长约21公里，已经投入资金13亿元。↓
○桂林市交通运输枢纽指挥中心——项目占地36.7亩，主楼高19层，总建筑面积5.7万方，预算投资1.59亿。↓
○桂林市地面人防指挥所——规划用地面积平方米，共建两栋楼，其中一栋10层，为主要指挥楼，另一栋高两层,为指挥所车辆掩蔽部,总建筑面积平方米。（据了解，针对现代信息化战争的特点，按照联合防空、区域防空的要求，建立军地联合、平战结合、统一高效的人民防空指挥体系，是人民防空事业改革发展的战备任务。桂林市历来高度重视人民防空指挥体系建设，经多次研究、科学决策，及时启动了桂林市地面人防指挥所建设工作，不仅是适应人防工作面临的新形势、新任务要求，同时也是桂林市城市发展建设的需要。目前，桂林市地面人防指挥所还在地基的建设当中，项目建成后,将为桂林市战时人民防空指挥,平时应急救援发挥重要的作用。）↓
○桂林市公安局业务技术用房——桂林市公安局业务技术用房位于临桂区义宁路中段，从效果图看，整个建筑群有三栋高楼，目前封顶的是主楼。主楼分两期建设，二期的工程量是两侧的裙楼，主楼地下两层，地上19层，造价近万元，年6月19日开工。↓
○中央公园——占地1亩，是桂林市最大的公园。↓
○临桂区政务服务中心——临桂区政务服务中心工程位于临桂新区致和路北侧、西城大道东侧，地上16层，建筑面积约.8㎡（含地下室.92㎡），投资额约万元。目前，临桂区政务服务中心新大楼已经完成了主体封顶，开始转入内部施工了。就在其旁边的临桂区二级机关办公楼已经投入使用，临桂财政局、招商局、工信局、中小企业局等单位已经搬至该楼办公。↓
○海吉星农产品集散交易中心——该项目总规划用地约亩，总投资额约亿元人民币。项目采取科学、先进的设计理念，按国际先进水平进行详细性规划设计。整个项目分两期建设，其中一期为食尚文化旅游中心、食尚商业综合体项目，主要以国际食尚文化、现代农产品体验、国内外农产品交易（非大宗生鲜农产品批发交易）为核心，建设集农产品展销、金融服务、展览培训、星级酒店、商务办公、配套居住、食尚旅游、电子商务等功能为一体的现代化国际标准农产品交易平台及食尚休闲旅游体验地。↓
○比亚迪云轨——年5月26日，桂林市和比亚迪公司在南宁签署投资合作协议，比亚迪将在桂林开发区开展轨道交通建设，首期建设一条20公里云轨路线，力争年通车50公里左右，后续每年以公里的建设速度推进，桂林人出行更方便了。↓
○高铁——桂林市内高铁火车站预计高达9个，高铁通车里程达公里，占全广西的高铁里程的1/4，是国内唯一一个“一市九站两高铁”的地级市(五通站、全州南站、兴安北站、阳朔站、恭城站、永福南站、桂林站、桂北站、桂林西站)。↓
○两江机场——桂林国际两江机场是广西最大的民用航空港，占地4.06平方公里，建筑面积15万平方米。拥有国际国内航线52条，21家航空公司飞行桂林机场。可通航45个国内城市、港澳台及日本福冈，韩国首尔，泰国曼谷，马来西亚吉隆坡。↓
○医院——当前，临桂新区正大刀阔斧地建设中，但位医院却寥寥无几。年，位于临桂新区的医院项目应运而生。作为一所集医疗、科研、预防、保健、康复、培训于一体的综医院，医院不仅是区域性的医疗中心，更是国际化的旅游医疗服务保障中心。↓
○临桂经济技术开发区——年3月25日，桂林经济技术开发区正式成立。招商的企业有：华为、浪潮、中兴、比亚迪、中国中车、中国五冶等第一批世界强。这些大企业的入驻，也带动了其它上下游相关中小企业相继入驻。在经开区高科技工业的强势助推下，桂林将全面建成小康社会。↓
年底,国务院在《关于促进广西经济社会发展的若干意见》中明确提出：建设桂林国家旅游综合改革试验区。这是我国首个获得国务院确定以城市为建设单位的国家旅游综合改革试验区,这一确定对全国旅游综合改革方面初步形成“一省（云南）一岛（海南）一市(桂林）”大格局,从而推动我国旅游产业加速转型升级具有重要的意义。
今年9月18日,为期3天的“中国桂林国际旅游展览会”闭幕,在展会上,《桂林世界旅游城概念规划》正式亮相。在这个“再造一个新桂林”的规划中,具体发布了桂林世界旅游城“一点三星三区”的方案。不久的将来,中外游客到桂林旅游,除了游览“甲天下”的山水以外,还可到“瑞士小镇”享受康体度假服务,到会仙湿地公园游玩赏,还可观赏非洲野生动物及学习马术等等。
桂林世界旅游城设在哪里？它位于桂林老城西部地区,空间范围包括临桂县临桂镇、会仙镇、四塘乡、中庸乡、五通镇、两江镇和永福县苏桥镇的行政辖区，全面建成后约占平方公里面积，这是桂林建设国家旅游综合改革实验区、服务业务综合发散试点城市的战略部署。
什么叫“一点三星三区”？“一点”是指旅游服务核心区,主要建设内容有城市政务中心、商务中心、文化中心、综合服务中心和高端星级酒店等,主要项目支撑有：一院两馆（一院指桂林大剧院,两馆指桂林市图书馆与博物馆）,中心公园,国际风情演艺中心,亚洲美食一条街,世界美食荟萃一条街，山水演绎主题广场,综合服务中心等等。“三星”指万福休闲度假旅游区、凤凰体育运动休闲旅游区、会仙湿地生态旅游区。在万福休闲度假旅游区将建设：瑞士康体小镇,甑皮岩遗址公园,龙泉森林公园,华夏艺术大观园,银杏林护理中心,常青树养生体验社区,福地欢乐城等。在凤凰体育运动休闲旅游区将建设：水上运动基地,山地运动基地,山林扩展基地,非洲野生动物基地,马术练习基地等。在会仙湿地生态旅游区将建设：会仙湿地原生态公园,东盟国际旅游合作中心,东盟文化教育交流中心,创业文化基地,净水河生态疗养度假胜地等。“三区”指两江空港物流产业组团,苏桥高端装备制造产业组团,五通高新技术产业组团。8月20日,“桂林世界旅游城概念规划”专家评审会在榕湖饭店国际会议中心举行,由我国城市规划、旅游规划领域专家组成的评审团审议通过了《桂林世界旅游城概念规划》，为科学指导和推进桂林世界旅游城建设、促进桂林国家旅旅游综合改革试验区建设奠定了基础。
早在今年5月27日,自治区主席马飚在桂林亲自主持召开了桂林世界旅游城建设规划现场会,成立了由市委书记、市人大常委会主任刘君和市长李志刚担任正、副组长的规划编制小组。目前,为了进一步扎实做好规划建设的各项工作,市委、市政府又成立了“世界旅游城规划建设指挥部”，将各项建设任务逐一分解,全面推进。按照“两年全面启动、五年初见成效、年基本建成”的目标,桂林正全面推进核心区基础性、带动性、和标志性项目建设,力争年桂林世界旅游城核心区建设取得明显成效。
《桂林世界旅游城概念规划》提出,：桂林世界旅游城的建设将突出“旅游”、“生态”、“创新”、“低碳”四大理念,形成以“大旅游”为统领，以“新产业”和“大物流”为支撑的新城发展动力体系,打造世界级的旅游产业集群区,使桂林成长为国际旅游目的地和游客集散地的新增长极,成为带动广西旅游业发展的新引擎。
△桂林市世界旅游中心建设项目简介
随着《国务院关于加快发展旅游业的意见》和《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》的实施，广西旅游业迎来了千载难逢的发展机遇和发展环境，桂林建设《国家综合改革实验区》更是迎来了旅游大发展的春天。为配合和融入桂林国家旅游综合改革实验区建设，落实各级领导指示，桂林需尽快在临桂建设世界旅游中心，以适应未来城市旅游发展的需要，提升桂林市旅游综合服务功能和城市旅游品牌影响力。
“桂林世界旅游中心”拟选址在临桂新区中心区，具体位于机场路与世纪西路立交的南侧、山水大道西端的地块内。
旅游中心建设主要包括主体建筑及内部服务设施，在功能上旅游服务中心集游客集散、自驾车服务、游客投诉和旅游应急救助服务、旅游信息服务、服务信息反馈、国际旅游会议及世界旅游论坛、旅游产品推广交易、旅游商品研发和展销等多种功能于一体。
○国际旅游集散中心——它是旅游中心建设项目的核心，以交通为基本要素，以旅游线路和班车为基本手段，是实现旅行者出游和以人流带动资金流、信息流，实现旅游中心聚集辐射作用的基本功能载体。↓
●国际旅游论坛大厦——包括旅游会议中心及接待酒店，作为桂林联合国国际旅游论坛的永久会址。
●旅游咨询服务中心——为旅游者提供详细的旅游咨询服务，推介旅游线路，介绍景区、景点；受理旅游投诉，维护旅游者、旅游企业的合法权益。
●旅游投诉中心——提供游客在桂旅游投诉服务。
●自驾车服务基地——为游客提供停车、补给、加油、住宿、餐饮、购物、咨询、景区简介以及在此换乘其他交通工具进入市区或其他景点进行游览等一系列服务。可结合设置在机场出入口、铁路客运站出入口的自驾车租赁点，形成自驾车租赁服务与换乘信息中心。
●旅游产品展示中心——提供旅游产品的展示空间。
●旅游交易推广中心——以旅行社批发业务为主，批零兼营的集中交易场所，成为桂林的旅游批发与零售中心。拟引进国际国内知名旅游企业，促进旅游批发与零售业务有效开展；提供旅游展示平台与场所推介旅游线路等相关信息，实现企业与市场的最佳结合；提供旅游文化表演场所和设施。
●国际旅游发展大厦——提供旅游管理和旅游社办公及旅游调度、协调。
●旅游应急救助中心——提供旅游突发事件应急救助指挥。
●旅游信息中心——设立票务中心、旅游信息中心。票务中心引进国际先进的、标准化的销售软硬件系统，建立覆盖主城广大社区的销售网络，联网销售微机票，为游客和市民提供方便快捷的服务。信息中心实时发布各类旅游信息，并引进旅游地理信息系统（TGIS）（融地理信息系统、专家咨询系统、交易系统为一体），设置旅游信息发布大型电子屏幕和多处终端显示屏、触摸屏。
●旅游培训中心——负责旅游业培训。
●旅游商品研发中心——负责旅游商品的开发。
●旅游商品购物中心——实现旅游商品现场购物与旅游商品网上交易的联合交易场所。为游客提供有较高诚信度和良好服务的旅游购物服务，建立桂林旅游特色纪念品的购物区，带动全市各区县旅游商品的生产；逐步建立旅游商品网上交易平台，尝试建立全国性的旅游商品交易网。
●旅游博物馆——特色专题博物馆。
海吉星是国有控股上市企业属于农产品一级综合批发市场27年磨砺16年电商探索旗下10个高端品牌全国分布达30多家.
桂林海吉星农产品集团有限公司是深圳市农产品股份有限公司的下属企业。桂林海吉星食尚港属于桂林农产品一级开发市场，总投资亿元人民币，规划用地约亩，采取科学、先进的设计理念，按国际先进水平进行详细性规划设计，整个项目分两期建设，其中一期为食尚文化旅游、食尚商业综合体项目，主要以国际食尚文化、现代农产品体验、国内外农产品交易为核心，建设集农产品展销、金融服务、展览培训、☆级酒店、商务办公、配套居住、食尚旅游、电子商务等功能为一体的现代化国际标准农产品交易平台及食尚休闲旅游体验地。深圳市农产品股份有限公司成立于年，于年在深圳主板上市（股票代码：）是一家以投资、开发、建设、经营和管理农产品批发市场为核心业务、总投资超百亿的大型现代化农产品流通行业的国有控股企业集团。公司率先开创农批市场网络化经营模式，深圳、北京、上海、天津等大中城市经营管理超过30家综合批发市场和网上交易市场，公司旗下批发市场农副产品年度总交易量超过2万吨，年度总交易额超过1亿元，约占全国规模以上批发市场交易总额的10%。
桂林海吉星食尚港项目是桂林海吉星农产品集团有限公司在桂林投资建设的精品项目，总规划面积为亩，项目做为桂林市十大重中之重项目和广西壮族自治区统筹推进重大项目，将以“E城、五市场、一街、一个中心”的模块化设计思路，打造以国际食尚文化和国际食品交易为核心，集民俗、文化艺术、金融服务、星级酒店、商务办公、配套居住、食尚旅游、电子商务等功能为一体的综合功能建筑群，更有大宗农产品现货交易、展示展销、保税仓储、国际物流、线上与线下相结合的大型现代化综合性农产品交易产业平台。
项目的建设将进一步完善桂林市的农产品和食品流通体系，增强广西自治区、东盟的食品及农产品商贸流通的辐射能力，同时也将带旺临桂新区人气，促进区域经济发展，增加就业机会，创造良好的经济效益和社会效益。我们将把桂林海吉星食尚港项目打造成桂林市一张靓丽的城市名片。
海吉星项目规划用地约亩，总投资额约亿元人民币。项目采取科学、先进的设计理念，按国际先进水平进行详细性规划设计。整个项目分两期建设，其中一期为食尚文化旅游中心、食尚商业综合体项目，主要以国际食尚文化、现代农产品体验、国内外农产品交易（非大宗生鲜农产品批发交易）为核心，建设集农产品展销、金融服务、展览培训、星级酒店、商务办公、配套居住、食尚旅游、电子商务等功能为一体的现代化国际标准农产品交易平台及食尚休闲旅游体验地。
项目选址于临桂新区机场路南侧，西二环以内东，万平路以西。一期建设净用地规模亩(桂林海吉星食尚港项目(一期)(桂林海吉星农产品集团有限公司)广西省桂林市临桂区(原临桂县)兰塘河西南侧,西北邻机场路收费站、东北靠万平路项目概况该项目总占地面积约为1,,平方米,总建筑面积约为1,,平方米,约55幢2至5层高的交易市场大楼1幢12层高、精装修的星级酒店1幢4层高的商务综合楼1幢9层高的办公楼等)，投资额约为65亿人民币。项目规划主要包括农产品物流园、食尚港商业综合体、配套设施三个板块。以农产品大宗现货批发交易、进口食品展销、农产品电子商务为核心，打造经营品类最全面、流通量最大、产业配套最齐全，线上与线下相结合的大型现代化综合性农产品交易平台。
目前项目正有条不紊的向前推进，园区市政道路正在逐步修建中。建成后，将完善桂林市食品和农产品流通体系，增强广西自治区及东盟食品和农产品商贸流通的辐射能力，带旺临桂新区的人气，直接或间接增加大量就业机会，促进区域内农业、旅游业、商业的共同发展，创造良好的经济效益和社会效益。
近年来，每到秋冬时节，雾霾便无声无息地笼罩着华北华东等地城市，能见度低、交通受阻，出行存在安全隐患；而成分中的PM2.5更将使人感染疾病，伤害器官。这是人类大量向自然索取后，收到的罚单。不少人纷纷选择逃离雾霾之地，重新寻觅一处有着良好居住环境和生态环境的城市，享有“山水甲天下”之美誉的桂林正是其中之一。根据桂林房企公布的数据显示，桂林外销成绩斐然。早在2年，桂林市区外销比例基本维持在10%左右，而近两年来，临桂新区异军突起，外地客户占比约为83%，超过8成的外地客户中，广西区外的客户比例占到了40%以上，成为临桂新区重要的客户群体之一，并且每年不断的上涨中。外地客户纷纷选择定居临桂，除了极具性价比的价格外，还有优美的人居环境。同时从一组数据上，可以看出对于临桂人居环境打造上的不遗余力。临桂新区水系周边景观、水系、绿化工程建设规划总面积.7公顷，其中水面面积高达84.4公顷，水面面积占规划总面积的46%；陆地面积98.3公顷，其中绿地面积高达79.54公顷，绿地面积占陆地总面积的81%。桂林市园林局副局长曾德明曾自豪的表示：“我们临桂新区的人均公园绿地将突破11个平方每个人。”如此高的人居绿地值，也提升着市民的生活品质与居住舒适度。
从3万年前宝积山上的先民把桂林带入人类文明，到宋代筑城开启桂林的城市历史，再到身处21世纪的现代城市，桂林人始终逐水而居，依赖着漓江生活和发展。正因为这种依赖，在全球工业化和城镇化进程中，桂林人付出了代价。
年9月8日晚，中央电视台新闻频道“喜迎十七大和谐中国行——走进桂林”节目，一个小插曲让人印象深刻：时任桂林市委书记高雄拿出一个装着漓江水的玻璃瓶对观众说：这是漓江的水，清澈、甘甜，达到国家饮用二类水标准。要永远保持这个标准，这是桂林历届党委、政府都要守住的底线。守住漓江的水，就是守住我们的家园。高雄的一番话，寓意深远。再造一个新桂林，不仅是桂林人谋求发展的一个新梦想，更是对历史的一份责任。
寻求城市突围，成为桂林当前刻不容缓的目标。
地理位置的优势，又决定了在这里建设新城能以最小的成本赢得最快的速度。从拓展产业发展空间的角度看，临桂距离桂林市中心仅10余公里，可与老城区保持紧密联系。多年来，国家在该区域已投资数以亿计元，打造空港、路网等基础设施。现有的湘桂铁路、桂海高速公路、机场路、万福路、国道在这里交汇；在国家中长期高速公路网规划中，还有6条从临桂放射的高速公路。这些，都是新城可以共享的发展成果。而要冲破多年来的发展瓶颈，则必须改变长期以来依附漓江、以漓江为中轴沿江发展的思维定势，拓展新的城市和产业发展空间。环视桂林城区四周，向北的灵川县位于漓江上游，向南的阳朔地处百里漓江画廊终端，向东，则是漓江蜿蜒回旋的地域，往这些方向拓展，显然违背保护漓江的初衷。
最终，向西发展是最好的选择，临桂从此成为桂林拓展城市和产业发展空间的方向。
这里地势相对平坦，以土山、土坡、国有林场为主，可开发利用的土地较多。这里森林覆盖率高，机场路两边的丘陵都已绿化，拥有建设一座宜居新城的生态基础。这里还拥有义江、西干渠、青狮潭等水源，附近还有沙塘河、蔡塘河、兰塘河等可以利用。在这里建设新区，一定程度上可以缓解城市发展所必需的用水问题和漓江所承载的压力。
年5月，桂林市委三届三次全会确立“开发西部”思路，欲把临桂为重点的桂林西部打造成为承接产业转移的平台。这一思路埋下的一个伏笔是———当西部产业被培育壮大后，将为未来桂林城市跳跃式扩展提供空间。自治区党委赞赏桂林的这个思路，并帮助它更加完善且更具前瞻性。
年8月20日，时任自治区党委书记的刘奇葆为桂林向西发展的思路作出了战略定位——保护漓江，发展临桂，再造一个新桂林。
这宣示着桂林向西的目标变得宏伟而清晰：不仅是要建设一个产业聚集地，而是要打造一座新城，一座能够实现桂林人跨越式发展目标的新桂林城。
1个多月后，桂林市四家班子领导齐聚临桂，召开了临桂新区规划建设的第一次会议，桂林从此步入“临桂时间”。
发展高新技术产业，桂林有得天独厚的条件。目前，桂林市拥有7所大专院校、22所中等专业学校、20多个科研机构、8.8万专业技术人员，桂林在光电子技术、生物技术、新材料、精细化工等领域科技水平也处于国内领先地位。
关于新区建设，有现实的范本，可以注入更坚定的信心。举惊四座的上海浦东新区，方兴未艾的天津滨海新区，这些跳跃式拓展城市发展空间的成功案例，其所展现的勃勃生机让我们惊叹不已，更让我们再没有理由怀疑临桂的明天。今天的桂林，崛起一座新城的条件比任何历史时期都要成熟。除了中国—东盟自由贸易区、泛北部湾经济合作区，还有大湄公河次区域、中越“两廊一圈”、泛珠三角经济区、西南六省市协作等多个区域合作的开发开放，桂林身处这些经济圈的叠加点当中，无疑将成为新一轮经济增长的热土。这些，为新区的投资者们所坚信。
拓展：
珠三角、长三角、环渤海湾三大沿海增长极形成后我国的经济版图又一新的增长极
2年1月，《广西壮族自治区漓江流域生态环境保护条例》正式实施，为科学保护漓江增添了一道法律“护身符”。同年11月，经国务院同意，《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》获国家发展改革委批复。《规划纲要》把保护漓江作为桂林生态文明建设的首要任务，指出：“漓江是桂林山水之魂，保护漓江是实现桂林经济社会和旅游持续发展的根本。”
深圳经济特区
年12月我们党召开具有重大历史意义的十一届三中全会开启了改革开放历史新时期。年2月国务院批转广东省《关于宝安、珠海两县外贸基地和市政建设规划的报告》要求深圳、珠海在3-5年内“建成对港澳的出口商品基地、吸引港澳游客的游览区和新型的边防城市”。年7月中央批转广东省委、福建省委关于对外经济活动和灵活措施的两个报告决定在深圳、珠海、汕头和厦门试办特区。年8月全国人大常委会第十五次会议通过《广东省经济特区条例》这标志深圳等经济特区的正式诞生。按照中央和广东省的部署先集中力量把深圳经济特区建设好深圳起步最早。一是开始城市基础硬件建设和软件建设。年率先建设蛇口工业区年开始大规模城市基础设施建设开发罗湖和上步城区建设蛇口、赤湾、东角头、妈湾等港口开发建设一批工业区引进一批外资和先进技术工业开始起步建设深圳大学、图书馆等八大文化设施文化事业开始起步制定城市建设和经济社会发展总体规划改善特区管理体制制订有关配套法规。二是以市场为取向以基本建设管理体制和价格体制改革为突破口在全国率先在工资制度()、基建体制()、劳动用工制度()、价格体制()、企业体制()、劳动保险制度()、干部人事制度()以及政府机构()等方面进行改革。三是在对外开放方面创办蛇口工业区()开放沙头角()先后开放文锦渡()、蛇口码头()、梅沙()、沙头角()、赤湾()、大亚湾()等口岸开放金融业引进一批境外银行。四是提出“时间就是金钱效率就是生命”()等理念创造三天建成一层楼的“深圳速度”()。这一时期主要是局部改革、单项突破以开放促改革。这些改革冲破了传统计划经济体制的束缚为特区对外开放和建设扫除了一定障碍并对全国经济体制改革产生重要的示范效应。年邓小平视察深圳经济特区指出经济特区是“技术的窗口管理的窗口知识的窗口对外开放的窗口”。“深圳的发展和经验证明我们建立经济特区的政策是正确的。”“我们建立经济特区实行开放政策有个指导思想要明确就是不是收而是放。”
浦东
浦东新区位于上海的母亲河——黄浦江的东岸，面积平方公里，常住人口万。年4月18日，党中央、国务院作出了开发开放上海浦东的重大决策，上海市委、市政府按照中央的战略部署，制定了“开发浦东、振兴上海、服务全国、面向世界”的开发方针。5年，国务院正式批准浦东进行国家综合配套改革试点，市委、市政府明确了“一个作用、三个区”的功能定位（在树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、实施建设“四个中心”国家战略中发挥示范带动作用，努力成为改革开放先行先试区、自主创新示范引领区、现代服务业核心集聚区），标志着浦东改革开放进入了新阶段。16年精心谋划，16年坚实步履，在党中央、国务院坚强领导下，在中央各部委、全国各省市大力支持下，浦东开发开放取得举世瞩目的成就，初步建立了外向型、多功能、现代化新城区框架，浦东已成为“中国改革开放的窗口”和“上海现代化建设的缩影”。独特的国内优势浦东新区地处中国海岸的中点和长江入海口的交汇处，紧靠基础雄厚的上海老市区，背依物阜民丰的长江三角洲。而整个长江三角洲和长江沿岸地区的土地面积占全国的1/3，国内生产总值占全国的1/3强。优越的国际地域优势浦东新区面对着太平洋，它的扇形面正好对着亚洲经济最发达的国家和地区，这就使浦东新区成为世界了解中国的窗口，是各国投资者进入中国的大门。基础设施基础建设先行是浦东开发开放的重要战略之一。浦东开发以来的十三年中，先后投入约1亿元人民币开展基础建设，相继建成了大桥、隧道、公路、地铁、煤气厂、航空港等交通和能源项目，新区的投资环境得以不断的改善。
滨海新区
开发建设滨海新区，是年天津市委、市政府积极落实党中央、国务院改革开放的战略部署，从服务环渤海及我国北方经济发展的战略角度，结合天津改革开放实际做出的一项跨世纪发展的重大举措。经过全市上下十几年的奋斗，天津迎来了重大历史性机遇，党的十六届五中全会将滨海新区纳入全国总体发展战略布局。为落实中央全会精神，天津市委八届八次、九次全会对加快推进滨海新区开发开放、实施“十一五”发展规划进行了全面部署。以党的十六届五中全会为标志，天津滨海新区进入了一个新的历史发展阶段。滨海新区处于环渤海地区的中心位置，位于天津东部临海地区，面积平方公里，海岸线公里。常住人口万。包括天津港、天津经济技术开发区、天津港保税区三个功能区和塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区，以及东丽区、津南区的部分区域。
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